NOVI ZAKON U REPUBLICI SRPSKOJ UNIŠTAVA DOMAĆE PRIREĐIVAČE

Srpski priređivači igara na sreću koji posluju na tržištu Republike Srpske nalaze se u nezavidnoj situaciji nakon samo pola godine od početka primene
novog Zakona o igrama na sreću

Naime, Narodna skupština Republike Srpske je 27. februara ove godine po hitnom postupku i bez javne rasprave, usvojila novi Zakon o igrama na sreću koji je sa pravnog stanovišta protivzakonit i protivvustavan. Sa stanovništa njegove primene pomenuti Zakon je izuzetno štetan i sa nesagledivim posledicama.

Najvažnije loše strane tog Zakona i njegove primene su:

1. Dozvoljeno postavljanje terminala za klađenje u ugostiteljskim objektima – sledi ekspanzija maloletničkog klađenja i haos na tržištu igara na sreću. Republika Srpska je postala jedina zemlja na svetu koja je faktički legalizovala maloletničko klađenje.
2. Utrostručeno poresko opterećenje privatnim kompanijama – sadašnje efektivno opterećenje je 34%, iako je evropski prosek i propisani standard 11%. U isto vreme Lutriji i njenom strateškom partneru porez je svega 5%. Takođe, uvedeno je oporezivanje dobitaka od igara na sreću, što je model prevaziđen u celom svetu jer pogoduje rastu crnog tržišta.
3. Objavljen tender za strateškog partnera Lutrije Republike Srpske sa neverovatnim ekonomskim kriterijumima učešća – tražen godišnji prihod od fantastičnih 3 milijarde EUR.
4. Uveden monopol Lutrije Srpske na elektronske igre i jednostrano ukidanje dobijenih višegodišnjih licenci naših članica, čime su prekršeni Ustav RS i propisi EU o monopolima i nepovredivosti svojinskih prava domaćih i stranih ulagača.

Sve ove zakonske odredbe su privatne priređivače u RS preko noći oterale u gubitke.
Reviziju naših izveštaja su radile renomirane revizorske kuće i njihovi rezultati u potpunosti potvrđuju nemogućnost opstanka privatnog sektora pod ovim zakonskim uslovima
Pokušali smo sve u skladu sa Ustavom i zakonima Republike Srpske – pisali predsedniku, premijeru, ministru finansija i podneli niz ustavnih tužbi, ali i nalogu za rešavanje ovog problema nema.

Nakon što smo  iscrpeli sve zakonske mogućnosti, u Republici Srpskoj smo proveli građansku inicijativu za izmene i dopunu Zakona o igrama na sreću za koju je bilo potrebno 3000 potpisa. Potpisivanje peticije je višestruko premašilo taj broj i skupili smo 15787 potpisa, što je više od pet puta preko potrebnog. Na taj način omogućili smo da se Zakon ponovo nađe pred poslanicima Narodne skupštine RS.

U potpunosti su se obistinile tvrdnje medija u regionu koji pišu da je celo privatno tržište zbrisano u korist albansko – austrijskog lobija koji stoji iza novog Zakona i svih dešavanja na tržištu igara na sreću u Republici Srpskoj. Naime, nedavno je i zvanično proglašen pobednik nameštenog tendera koji je raspisala državna Lutrija Republike Srpske. Iako su na tenderu traženi gotovo nemogući uslovi, počev od godišnjeg prometa od 3 milijarde evra do dokaza o destogodišnjem poslovanju sa Lutrijama, na tenderu je ekspresno izabrana po nepostojećim kriterijumima fantomska firma registrovana pre nešto više od mesec dana u Švajcarskoj, bez prometa i sa samo dva zaposlena, a pod nazivom „Kazino Austrija VLT AG“

Sva dešavanja u Republici Srpskoj u industriji igara na sreću proteklih mesec dana danas spadaju u neverovatan dokaz visoke korupcije gde su u javnosti brižljivo plasiraju patriotske izjave vlastima u Beogradu o “bratskoj ljubavi”, dok se u stvarnosti srpske firme u Republici Srpskoj proganjaju, zastrašuju i onemogućavaju da rade.

Na samom tenderu su učestvovale i dve srpske firme koje su najveće regionalne i jedne od najvećih u Evropi, kao i jedna američka koja je najveća firma iz oblasti igara na sreću na svetu, i naravno svi su otpali, kako bi prošla pomenuta fantomska firma.

Čak je nedavnom odlukom Ministarstva finansija u Vladi RS i Vojnotehnički institut iz Beograda „izbačen“ iz posla. Poslove sertifikacije opreme i uređaja za igre na sreću dobile su firme – laboratorije iz Slovenije, Španije i Holandije. VTI koji poslovi već nekoliko godina radi veoma uspešno u Srbiji im nije bio dovoljno dobar, iako su godinama tražili i dobijali pomoć i podršku upravo od Vojnotehničkog instituta.

Samo u ovoj godini Srbija je kroz razne projekte pomogla Republici Srpskoj sa preko 31 milion evra. Mi podržavamo i pozdravljamo svaku pomoć našem narodu u RS. Samo je nelogično da deo vladajuće garniture u RS pare poreskih obveznika iz Srbije koristi za proterivanje srpskih firmi sa svog tržišta, a u korist kompanije Kazino Austrija. Pri tome napominjemo da su naše kompanije među najvećim poreskim obveznicima i u Srbiji i u RS.

Takođe, od strane kompanije naših članica već su pripremljene tužbe Međunarodnom centru za rešavanje investicionih sporova (Centar pri Međunarodnoj banci za obnovu i razvoj koji arbitrira u investicionim sporovima između država i državljana drugih država). Istovremeno, naše kompanije su podnele ukupno 8 inicijativa Ustavnom sudu RS za ocenu ustavnosti i zakonitosti pojedinih odredbi, tog Zakona. Takocđe, pokrenut je i postupak pred Konkurencijskim vijećem BiH.

Obzirom da su osnivači naših kompanija državljani Republike Srbije, UPIS se obratio i najvišim organima vlasti u Srbiji, predsedniku države, predsednici vlade i nadležnim resornim ministarstvima, detaljno ih informisao o situaciji na tržištu RS i sa molbom da nam pomognu kod nadležnih organa u RS da se izglasaju naši predlozi za normalizaciju zakonskih odredbi koji su sada zvanično u skupštinskoj proceduri i da se na taj način omogući normalan nastavak poslovanja na tržištu RS na kome su srpski priređivači prisutni već skoro 20 godina.