Visoke takse i naknade, monopol Dr\u017eavne lutrije Srbije i ote\u017eani uslovi poslovanja usled krize pomerili deo legalnog tr\u017ei\u0161ta u sivu zonu.
\n<\/p>\n
[envira-gallery id=”413″]\n
Udru\u017eenje prire\u0111iva\u010da igara na sre\u0107u Srbije (UPIS) zala\u017ee se za dono\u0161enje proevropskog, anitmonopolskog zakona o igrama na sre\u0107u koji \u0107e se po\u0161tovati i \u010dija \u0107e primena biti strogo kontrolisana od strane dr\u017eave. Lo\u0161a praksa je pokazala da je aktuelni Zakon veoma nepovoljan za prire\u0111iva\u010de igara na sre\u0107u, da su takse i naknade visoke i da je raznim nelogi\u010dnim ograni\u010denjima uskra\u0107eno dosta mogu\u0107nosti u organizovanju igara na sre\u0107u.
\nZbog takvih ograni\u010denja, poslovanje je znatno ote\u017eano. Pored visokih taksi i naknada, doma\u0107e kompanije su dodatno optere\u0107ene visokim op\u0161tinskim taksama, porezima i doprinosima za zaposlene, kao i svim drugim redovnim porezima koji se uredno pla\u0107aju dr\u017eavi. S druge strane, dosta mogu\u0107nosti koje bi donele organizatorima dodatne prihode monopolskim ograni\u010denjima su prenete na Lutriju, \u0161to dodatno ote\u017eava polo\u017eaj doma\u0107ih kompanija.<\/p>\n
MERE ZA SMANJENJE NELEGALNOG POSLOVANJA<\/strong><\/p>\n Sve ove te\u0161ke okolnosti poslovanja, uz nastupaju\u0107u ekonomsku krizu, dovele su do pomeranja dela industrije u sivu zonu, od koje nema koristi ni dr\u017eava ni legalni prire\u0111iva\u010di, u zonu u kojoj je poja\u010dana stopa kriminala i gde ne postoji odgovaraju\u0107a dru\u0161tvena odgovornost. Posledice lo\u0161e zakonske prakse mo\u017eemo da vidimo upravo ovih dana. Naime, usled nemogu\u0107nosti po\u0161tovanja te\u0161kih zakonskih uslova, dobar deo industrije igara na sre\u0107u pomerio se u sivu zonu i nastupile su brojne policijske akcije koje su rezultirale masovnim hap\u0161enjima velikog broja prire\u0111iva\u010da.<\/p>\n U doma\u0107oj industriji igara na sre\u0107u trenutno je zaposleno 25.000 ljudi, \u0161to zna\u010di da je direktno ugro\u017eeno oko 100.000 \u010dlanova porodica ukoliko se u zakon ne unesu logi\u010dna i odr\u017eiva optere\u0107enja za prire\u0111iva\u010de. U suprotnom, preti ga\u0161enje ove ina\u010de perspektivne, a potencijalno i izvozne industrijske grane, kao i \u010ditavog niza prate\u0107ih delatnosti koje neizbe\u017eno prate ovu delatnost.<\/p>\n Upravo zato, zahtevi UPIS-a su usmereni na:<\/p>\n 1. Smanjenje postoje\u0107ih taksi i naknada i njihovo svo\u0111enje na realan, odr\u017eivi nivo.<\/strong> Smanjenje postoje\u0107ih taksi i naknada, uz poja\u010danu kontrolu, dovelo bi do nestanka sive zone poslovanja i uvo\u0111enja cele industrije u kontrolisane tokove. Sigurni smo da bi se ovakvim potezom prihod dr\u017eave pove\u0107ao, stopa kriminala u ovoj delatnosti smanjila, a dru\u0161tvena odgovornost, kao i bezbednost i prava u\u010desnika u igrama na sre\u0107u pove\u0107ala. Videli smo ve\u0107 lo\u0161e primere Gr\u010dke i moramo se truditi da izbegnemo takve scenarije, a ne da i dalje idemo ka njima. Pravo na organizovanje igara na sre\u0107u putem telekomunikacija je dodeljeno Lutriji Srbije, a ona to pravo do sada nije koristila, pogotovo u oblasti kla\u0111enja. To monopolsko pravo je do sada koris\u0107eno samo za SMS igre, koje su se zavr\u0161ile velikom prevarom usled lo\u0161e kontrole, i za prire\u0111ivanje slot igara na internetu, koje su dodeljene stranom prire\u0111iva\u010du, a da nisu ni ponu\u0111ene doma\u0107im kompanijama koje sve to bez problema mogu da prire\u0111uju. Naime, dodeljivanje monopolskih prava stranim prire\u0111iva\u010dima dovodi do nepotrebnog odliva velikih sredstava iz zemlje. Tender za slot igre na sre\u0107u preko interneta nikada nije ni bio raspisan, a ube\u0111eni smo da bismo ponudili bolje uslove od postignutih sa stranom firmom. Nisu nam jasna pravila po kojima je strani prire\u0111iva\u010d dobio ovo pravo i bio favorizovan u odnosu na doma\u0107e prire\u0111iva\u010de. POTREBNA SAVREMENA ZAKONSKA RE\u0160ENJA<\/strong><\/p>\n Ukazujemo na \u010dinjenicu da su lutrijske igre prerasle ve\u0107 zastarelo vi\u0111enje ovih igara i uop\u0161tene zakonske odrednice \u201elutrijske igre i sli\u010dno\u201c zaista su neprimerene bilo kojem savremenom zakonu. Mogu\u0107no\u0161\u0107u razli\u010ditog tuma\u010denja re\u010di \u201esli\u010dno\u201c pro\u0161iruju se ve\u0107 prevelika monopolska ovla\u0161\u0107enja, pa re\u010d \u201esli\u010dno\u201c treba izbaciti iz Nacrta zakona, a prava prire\u0111ivanja treba strogo i precizno definisati. Uobi\u010dajena je podela na klasi\u010dne i posebne igre na sre\u0107u i njihova su\u0161tina je razli\u010dita. Re\u010d \u201esli\u010dno\u201c je neprikladna za bilo koji oblik zakona i neverovatno je da postoji u bilo kom ozbiljnom tekstu zakona, jer on zahteva preciznost.<\/p>\n Gubitak od neorganizovanja igara na sre\u0107u putem telekomunikacija u proteklih devet godina se procenjuje na oko sto miliona evra – jedan novi most u Beogradu – a samo \u010dlanice UPIS-a su za to vrema uplatile dr\u017eavi po raznim osnovima (naknade, takse, porezi, doprinosi \u2026) vi\u0161e od dvesta miliona evra. Sigurni smo da bi dr\u017eava ostvarila najbolje rezultate kada bi koncesije za lutrijske igre ponudila na javnom tenderu, pa bi onaj ko ponudi najbolje uslove i dobio pravo na njihovo organizovanje, a dr\u017eava bi imala najvi\u0161e koristi. Druga mogu\u0107nost je da dr\u017eava dozvoli privatnim prire\u0111iva\u010dima da organizuju deo lutrijskih igra. Time bi se pobolj\u0161ao njihov polo\u017eaj i pove\u0107ala mogu\u0107nost za ubiranje sopstvenih poreza. U svakom slu\u010daju, dono\u0161enje novog zakona predstavlja zna\u010dajnu priliku da se situacija u ovoj oblasti dobro reguli\u0161e i da se udalji od svake vrste monopola, jer je to jasan evropski put i preporuka Evropske unije.<\/p>\n Organizatorima igara na sre\u0107u moraju se zakonom nametnuti stroga pravila koja \u0107e pove\u0107ati dru\u0161tvenu odgovornost u njihovom organizovanju kao i bezbednosti u\u010desnika. Smatramo da svako ko radi u kompanijama koje se bave igrama na sre\u0107u mora pro\u0107i specifi\u010dnu obuku i za to dobiti li\u010dni sertifikat, odnosno, da mora da bude obu\u010den da prepozna sve vrste po\u010detnih simptoma potencijalne zavisnosti od patolo\u0161kog kockanja. UPIS je taj proces obu\u010davanja otpo\u010deo jo\u0161 pre godinu dana u saradnji sa Specijalnom bolnicom za bolesti zavisnosti i ovih dana se privodi kraju obuka svih zaposlenih. Tako\u0111e, kompanije \u010dlanice UPIS-a su uvele neprekidan 24-\u010dasovni video-nadzor u svojim objektima da bi maksimalno pove\u0107ale bezbednost u\u010desnika u igrama na sre\u0107u.<\/p>\n Organizatore igara na sre\u0107u u Srbiji optere\u0107uju i mnoga druga nepotrebna ograni\u010denja koja ne postoje nigde u svetu, a koja negativno uti\u010du na njihovo poslovanje. Jedno od takvih ograni\u010denja je i odredba da objekti moraju da budu udaljeni 200 metara od \u0161kole, a to je apsolutno nepotrebno, jer je deci do 18 godina zabranjen ulaz u objekte i o\u0161trim kaznama za prire\u0111iva\u010de je to stavljeno pod kontrolu. Napominjemo da ova odredba ne va\u017ei za lutrijske objekte, pa se oni mogu nalaziti i u \u0161kolskom dvori\u0161tu, pogotovo ukoliko postoji trafika koja prodaje loto i greb-greb sre\u0107ke i gde se mo\u017ee upla\u0107ivati sportska prognoza, a sve to tako\u0111e dovodi do odre\u0111ene vrste monopola na odre\u0111enom prostoru.<\/p>\n Sigurni smo da je Srbiji potreban kvalitetan zakon u oblasti igara na sre\u0107u, zakon koji \u0107e olak\u0161ati polo\u017eaj doma\u0107im prire\u0111iva\u010dima, zakon koji \u0107e od ove oblasti napraviti visokoprofitabilnu industriju i pomo\u0107i dr\u017eavi da ima dobru izvoznu granu privrede, zakon koji \u0107e spre\u010diti postojanje sive zone i dovesti do toga da kvalitet obavljanja posla do\u0111e do izra\u017eaja, zakon koji \u0107e smanjiti probleme zavisnosti i kriminala, \u0161to \u0107e se dogoditi sa potpunom kontrolom njegove primene i, kona\u010dno, zakon koji \u0107e jednako tretirati sve u\u010desnike u ovoj grani privrede i gde ne\u0107e postojati privilegije i monopol.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Visoke takse i naknade, monopol Dr\u017eavne lutrije Srbije i ote\u017eani uslovi poslovanja usled krize pomerili deo legalnog tr\u017ei\u0161ta u sivu zonu.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-410","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-vesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/upis.org.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/410","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/upis.org.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/upis.org.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upis.org.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upis.org.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=410"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/upis.org.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/410\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/upis.org.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=410"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/upis.org.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=410"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/upis.org.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=410"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n 2. Ukidanje svih monopola koji trenutno postoje.<\/strong>
\n 3. Pove\u0107anje dru\u0161tvene odgovornosti organizatora igara na sre\u0107u.<\/strong><\/p>\n
\nMonopol se nebrojeno puta u svetu pokazao kao lo\u0161a praksa u svim oblastima poslovanja. Pri tome, u vreme kada se donosi novi zakon, uobi\u010dajeno se pojavljuju razni evropski me\u0161etari koji poku\u0161avaju da zakulisnim radnjama dobiju deo monopola za sebe, a na \u0161tetu srpskih kompanija. Podse\u0107amo da je to poku\u0161ano i prilikom dono\u0161enja prethodnog Zakona 2004. godine, ali, na sre\u0107u, nije uspelo. Ukoliko bi se to dogodilo, novac bi se dodatno odlivao iz Srbije. Prema na\u0161im saznanjima, svojevremeno je inostrani biznismen Kokalis pokazivao interesovanje da u\u0111e na srpsko tr\u017ei\u0161te pod odre\u0111enim uslovima.<\/p>\n
\nPosebna je pri\u010da o neprire\u0111ivanju kla\u0111enja putem interneta, a na osnovu isklju\u010divog prava koje je Lutrija dobila od dr\u017eave jo\u0161 pre sedam godina. Neprire\u0111ivanjem kla\u0111enja preko interneta novac se nepotrebno odliva po dva osnova – kla\u0111enjem na\u0161ih ljudi u inostranstvu (jer ovde nemaju mogu\u0107nost) i neubiranjem poreza za organizovanje kla\u0111enja putem interneta. I to traje ve\u0107 sedam godina.<\/p>\n